Les interventions dans le domaine de la maitrise de l’eau au profit de l’agriculture reposent sur les orientations et axes stratégiques fixés par les documents de base sur lesquels le PNIP s’appuie.
Il s’agit de :
a) La politique de l’eau : elle a pour objet de contribuer au développement du pays, en apportant des solutions appropriées aux problèmes liés à l’eau, dans le respect d’une gestion durable des ressources en eau. Un des objectifs est de contribuer au développement des activités agro-sylvo-pastorales par leur sécurisation vis-à-vis des aléas climatiques, afin de prendre part à la lutte contre la pauvreté et à la réalisation de la sécurité alimentaire.
b) La politique de développement agricole (PDA) : qui vise à garantir la souveraineté alimentaire et à faire du secteur Agricole le moteur de l’économie nationale en vue d’assurer le bien-être des populations. Comme objectifs généraux de la PDA, on peut citer : la souveraineté et la sécurité alimentaire du pays, la réduction de la pauvreté rurale, la modernisation de l’agriculture familiale et le développement de l’agro-industrie, la protection de l’environnement et la gestion durable des ressources naturelles, l’aménagement Agricole équilibré et cohérent du territoire.
c) La politique Nationale de Protection de l’Environnement (PNPE) : qui statue sur les mesures règlementaires et les conduites à tenir en matière d’études d’impacts, de correction et l’atténuation des impacts environnementaux dans la conception et dans l’exécution des projets d’aménagement hydro agricoles.
d) La loi d’Orientation (LOA) adoptée en 2006 : qui est l’outil d’orientation et de fédération de l’ensemble des dispositions législatives et règlementaires touchant le secteur de l’Agriculture. Elle assigne à l’Etat la tâche d’élaboration et de mise en œuvre de la politique nationale de maîtrise de l’eau agricole avec comme principes : (I) la responsabilisation des acteurs ; (II) l’appropriation du processus d’identification, de mise en place et de gestion des investissements par les bénéficiaires et (III) la gestion durable et optimale des aménagements. Le processus d’élaboration de cette politique est en cours avec l’appui de la GIZ/PASSIP.
e) Le cadre Stratégique de Croissance et de Réduction de la Pauvreté (CSCRP) : qui décrit les politiques que le pays entend mettre en œuvre dans la promotion de la croissance économique et la réduction de la pauvreté. La relance des secteurs productifs (dont les infrastructures de maîtrise de l’eau comme facteur de réduction de la pauvreté de croissance économique) constitue un objectif majeur de cette stratégie.
f) Le code de l’eau, adopté en 2002 : qui définit les principes directeurs d’utilisation, de conservation, de protection et de gestion des ressources en eau. Il stipule que l’eau est considérée comme un bien relevant du domaine public, son usage s’exerce dans le respect de l’intérêt public et de la solidarité entre usagers.
L’obligation d’une mise en valeur rationnelle et optimale des ressources en eau, par les propriétaires et les exploitants agricoles est un des principes directeurs du code de l’eau. Il en est de même pour la mise en place d’organes consultatifs de gestion des ressources en eau auprès de l’administration chargée de l’eau et des collectivités territoriales (conseil national de l’eau, conseil régional et locaux de l’eau et comité de bassins ou de sous-bassins).
g) La stratégie Nationale de Développement de l’Irrigation (SNDI) adoptée en 1999 : dont les principes directeurs ont été jugés encore pertinents lors de sa lecture en 2007. Cette stratégie repose sur les éléments suivants :
a. La définition d’une politique d’investissement
b. Le garantie d’une gestion optimale et durable des aménagements
c. L’intensification et la diversification de la culture irriguée
d. La redéfinition du rôle des intervenants dans le sous-secteur de l’irrigation
e. L’appropriation du processus d’identification, de mise en place et de gestion des investissements par les bénéficiaires.
h) Le plan d’Action de la Gestion Intégrée des Ressources en Eau (PAGIRE)
i) Le Plan National d’Investissement pour le Secteur Agricole (PNISA) : qui est le plan d’actions de la PGA visant la modernisation du monde Agricole par la mobilisation massive d’investissement dans les facteurs fondamentaux de production dont les infrastructures hydro Agricoles
La distinction y est faite entre l’irrigation à grande échelle (grand aménagement au niveau des offices et des projets structurants) et l’irrigation de proximité (petite et micro réalisations destinées principalement au renforcement de la résilience des populations et de promotion d’exploitations agricoles familiales) dans les autres zones du pays.
